VCCI đề xuất làm rõ tiêu chí về 'đầu cơ xăng dầu'

Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) vừa gửi văn bản góp ý cho Dự thảo Nghị định kinh doanh xăng dầu của Bộ Công Thương, đề nghị làm rõ tiêu chí xác định hành vi đầu cơ găm hàng và nới lỏng điều kiện sở hữu bán lẻ. Cơ quan này nhấn mạnh việc phân biệt giữa việc duy trì tồn kho hợp pháp để bảo đảm nguồn cung với hành vi găm hàng trục lợi.

Theo Znews, VCCI ủng hộ định hướng cho phép các thương nhân phân phối mua bán xăng dầu lẫn nhau nhằm tăng tính linh hoạt và duy trì cạnh tranh ở khâu bán buôn. Tuy nhiên, VCCI bày tỏ lo ngại về quy định "mua nhưng không đưa ra tiêu thụ trên thị trường thì được xác định là hoạt động đầu cơ".

Cần tiêu chuẩn hóa tiêu chí xử phạt và điều kiện kinh doanh

Theo VCCI, quy định trên tạo ra suy đoán vi phạm nhưng lại thiếu các tiêu chí định lượng cụ thể về thời gian, khối lượng hoặc bối cảnh thị trường. Trong khi đó, dự thảo vẫn cho phép thương nhân đầu mối chủ động duy trì tồn kho cao hơn mức tối thiểu để bảo đảm nguồn cung phục vụ sản xuất kinh doanh.

Ngoài ra, VCCI kiến nghị không nâng yêu cầu thương nhân đầu mối phải sở hữu tối thiểu 40 cửa hàng bán lẻ và kho tiếp nhận tối thiểu 15.000 m3. Dự thảo hiện đưa ra lộ trình áp dụng từ năm 2028-2029 và quy định mức tổng nguồn tối thiểu không thấp hơn 300.000 m3/năm từ năm 2027. VCCI đề xuất:

• Thay thế yêu cầu sở hữu bằng các tiêu chí kết quả như sản lượng cung ứng thực tế, mức tuân thủ dự trữ lưu thông 20 ngày.
• Chấp nhận kho bãi, cửa hàng thuộc hình thức đồng sở hữu hoặc thuê dài hạn thay vì bắt buộc sở hữu tài sản cố định.
• Làm rõ cơ chế phân bổ nguồn hàng khi xảy ra thiếu hụt để tránh tình trạng ưu tiên hệ thống trực thuộc.

Tác động tới nhà đầu tư

• Doanh nghiệp bán lẻ và phân phối xăng dầu: Việc cho phép mua bán chéo giữa các thương nhân phân phối giúp hạ nhiệt rủi ro đứt gãy nguồn cung cục bộ, tăng hiệu quả vận hành.
• Nhóm thương nhân đầu mối (PLX, OIL): Giảm bớt áp lực phải chi đậm vốn đầu tư (Capex) vào tài sản cố định nếu kiến nghị bỏ yêu cầu sở hữu 40 cửa hàng được chấp thuận.
• Rủi ro chính sách: Cần tiếp tục theo dõi các điều khoản chính thức của Nghị định mới về tổng nguồn tối thiểu và chế tài thu hồi giấy phép.

Dữ liệu thị trường liên quan

Số liệu từ cơ sở dữ liệu TitanLabs, cập nhật phiên 16/10/2026; bấm vào mã để xem hồ sơ đầy đủ (định giá, dòng tiền, kỹ thuật).