Tranh cãi quy định đầu mối xăng dầu phải có 40 cửa hàng

Tại văn bản góp ý dự thảo Nghị định về kinh doanh xăng dầu ngày 21/10/2026, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã đề nghị không nâng điều kiện yêu cầu thương nhân đầu mối phải sở hữu tối thiểu 40 cửa hàng bán lẻ. Theo Báo Thanh Niên, tổ chức này cho rằng điều kiện đầu vào về quyền sở hữu tài sản không phản ánh chính xác năng lực cung ứng thực tế trên thị trường.

Đề xuất quy định mới gồm những gì?

Trong bản dự thảo lần thứ 14 Nghị định về kinh doanh xăng dầu, Bộ Công thương đưa ra loạt tiêu chuẩn siết chặt đối với thương nhân đầu mối:

• Kho tiếp nhận: Sở hữu kho có tổng sức chứa ít nhất 15.000 m³.
• Hệ thống phân phối: Phải sở hữu tối thiểu 40 cửa hàng bán lẻ.
• Lộ trình chuyển tiếp: Các doanh nghiệp thuộc diện chuyển tiếp cần đạt tối thiểu 10 cửa hàng trong năm 2028 và nâng lên 40 cửa hàng từ ngày 01/01/2029.

Phản đối nội dung này, VCCI nhận định việc kiểm soát năng lực nguồn cung hiện nay đã được đảm bảo thông qua hạn mức dự trữ lưu thông 20 ngày cùng quy định phân giao tổng nguồn tối thiểu. Việc ép buộc mua sắm tài sản cố định sẽ khiến doanh nghiệp bị chôn vốn lớn và gia tăng chi phí tuân thủ không cần thiết.

Tác động tới nhà đầu tư

Quy định điều kiện kinh doanh xăng dầu nếu được ban hành chính thức sẽ tạo ra sự phân hóa lớn trong ngành năng lượng:

• Lợi thế nhóm đầu ngành: Các doanh nghiệp quy mô lớn có sẵn mạng lưới phân phối như Tập đoàn Xăng dầu Việt Nam (PLX) hay Tổng công ty Dầu Việt Nam (OIL) sẽ củng cố vị thế thị phần nhờ rào cản gia nhập ngành tăng cao.
• Rủi ro cho đầu mối nhỏ: Các đơn vị tư nhân vừa và nhỏ đứng trước nguy cơ thiếu vốn để mở rộng chuỗi bán lẻ, buộc phải sáp nhập hoặc rút khỏi thị trường.
• Yếu tố cần theo dõi: Nhà đầu tư cần chú ý dự thảo tiếp theo sau khi Bộ Công thương tiếp thu ý kiến từ VCCI và các chỉ đạo từ Văn phòng Chính phủ.

Dữ liệu thị trường liên quan

Số liệu từ cơ sở dữ liệu TitanLabs, cập nhật phiên 20/10/2026; bấm vào mã để xem hồ sơ đầy đủ (định giá, dòng tiền, kỹ thuật).