HĐND TP.HCM vừa thông qua nghị quyết về chính sách quản lý, khai thác không gian ngầm và phát triển công trình ngầm trên địa bàn. Đây là khung pháp lý quan trọng định hình chi phí phát triển dự án bất động sản có tầng hầm sâu tại đô thị.
Chi tiết khung thu phí và các mốc độ sâu
Theo quy định mới, người sử dụng đất được phép khai thác lòng đất trong ranh giới thửa đất tới độ sâu tối đa 15m mà không phải nộp tiền sử dụng không gian ngầm. Tuy nhiên, mốc 15m này đóng vai trò là giới hạn tài chính chứ không mặc định là tiêu chuẩn kỹ thuật cấp phép xây dựng cho mọi khu vực.
Đối với các công trình ngầm có độ sâu vượt mốc 15m, chủ đầu tư bắt buộc phải thực hiện nghĩa vụ tài chính theo công thức tính dựa trên diện tích sàn, đơn giá thuê đất hàng năm và hệ số độ sâu:
- Độ sâu từ 15m đến 30m: Áp dụng hệ số thu là 0,3.
- Độ sâu từ 30m đến 50m: Áp dụng hệ số thu là 0,15.
- Độ sâu trên 50m: Áp dụng hệ số 0 do chi phí thi công và rủi ro kỹ thuật tăng cao.
Tác động & Nhận định
Chính sách mới mang lại sự minh bạch về mặt pháp lý nhưng cũng tác động trực tiếp đến các chủ đầu tư:
- Tăng chi phí phát triển: Các dự án phức hợp cao tầng, trung tâm thương mại lớn thường xây dựng từ 4-5 tầng hầm trở lên (vượt mốc 15m) sẽ phải dự trù thêm chi phí sử dụng đất ngầm.
- Minh bạch hóa quy hoạch: Tạo hành lang pháp lý rõ ràng giúp tháo gỡ điểm nghẽn trong việc cấp phép các đại dự án hạ tầng ngầm, bãi đỗ xe ngầm và kết nối mạng lưới giao thông đô thị.