Ngân hàng Nhà nước (NHNN) vừa ban hành Thông tư số 25/2026/TT-NHNN, sửa đổi một số quy định về giới hạn và tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của các tổ chức tín dụng. Điểm đáng chú ý nhất là việc nâng tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung và dài hạn (SMLR) từ 30% lên 40%, áp dụng từ ngày 1/7/2026. Thay đổi này được kỳ vọng sẽ giúp hệ thống ngân hàng có thêm không gian để cung ứng vốn cho nền kinh tế, đặc biệt là các lĩnh vực cần vốn trung và dài hạn như bất động sản.
Diễn biến chi tiết
Thông tư 25 sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 22/2019/TT-NHNN. Ngoài việc điều chỉnh SMLR, NHNN cũng thay đổi quy định liên quan đến tỷ lệ dư nợ cho vay so với tổng tiền gửi (LDR). Theo đó, tổng tiền gửi dùng để tính LDR sẽ tiếp tục loại trừ tiền ký quỹ, tiền gửi vốn chuyên dùng của khách hàng và tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước. Đặc biệt, thông tư cho phép chỉ loại trừ 80% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước hoặc tỷ lệ khác do Thống đốc NHNN quyết định, thay vì loại trừ hoàn toàn như trước. Điều này đồng nghĩa với việc một phần tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước sẽ được tính vào nguồn vốn huy động của các ngân hàng.
Tác động & Nhận định
Công ty Chứng khoán Vietcombank (VCBS) đánh giá rằng tác động quan trọng nhất của Thông tư 25 là việc tạo thêm dư địa đáng kể cho các ngân hàng mở rộng cho vay trung và dài hạn. VCBS dự báo chính sách này có thể giúp hệ thống ngân hàng bơm thêm khoảng 1 triệu tỷ đồng vốn trung và dài hạn cho nền kinh tế. Điều này sẽ:
- Hỗ trợ tăng trưởng tín dụng chung.
- Cải thiện biên lợi nhuận (NIM) của các ngân hàng, do có thể tăng cường cho vay các khoản có lợi suất cao hơn.
- Đặc biệt, lĩnh vực bất động sản được kỳ vọng sẽ hưởng lợi từ nguồn vốn dồi dào hơn, giải quyết phần nào khó khăn về thanh khoản và khả năng tiếp cận vốn cho các dự án.
Tuy nhiên, VCBS cũng lưu ý rằng việc gia tăng tỷ lệ SMLR đồng thời làm gia tăng yêu cầu quản trị rủi ro thanh khoản đối với các ngân hàng, đòi hỏi họ phải có kế hoạch quản lý dòng tiền chặt chẽ hơn.