Sau 13 năm thực thi, Luật Phòng, chống tác hại của thuốc lá (PCTHTL) đang được tiến hành sửa đổi và dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp tháng 10 tới. Động thái này nhằm thích ứng với sự xuất hiện của các sản phẩm nicotine thế hệ mới và hoàn thiện khung pháp lý quản lý thị trường.
Cân nhắc bài toán thị trường phi chính thức
Nhiều chuyên gia nhấn mạnh chính sách mới cần được xây dựng dựa trên cơ sở khoa học và dữ liệu thực chứng. Một trong những khoảng trống lớn hiện nay là dữ liệu về buôn lậu và thị trường phi chính thức chưa được phản ánh đầy đủ trong đánh giá tác động chính sách.
Thực tế cho thấy dù đã có quy định cấm sản xuất, kinh doanh, nhập khẩu thuốc lá điện tử và thuốc lá nung nóng, nguồn cung bất hợp pháp của các mặt hàng này vẫn lưu thông trên thị trường với quy mô đáng kể theo báo cáo quốc tế.
Tác động & Nhận định
Việc sửa đổi luật và siết chặt quản lý thị trường thuốc lá sẽ mang lại những tác động kinh tế rõ nét:
- Ngăn thất thu ngân sách: Đánh giá đúng quy mô thị trường chợ đen giúp cơ quan chức năng đưa ra giải pháp chống buôn lậu hiệu quả hơn, hạn chế thất thu thuế.
- Tác động chuỗi phân phối: Doanh nghiệp bán lẻ chính ngạch chịu sự giám sát chặt chẽ hơn về nguồn gốc hàng hóa.
- Ổn định môi trường kinh doanh: Khung pháp lý rõ ràng giúp kiểm soát thị trường tiêu dùng và giảm thiểu rủi ro sức khỏe cộng đồng.