Ngày 22/6/2026, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) chính thức ban hành Thông tư 25/2026/TT-NHNN, có hiệu lực từ ngày 1/7/2026. Đây là sự điều chỉnh chính sách quan trọng trong lĩnh vực quản lý an toàn thanh khoản ngân hàng, đảo ngược lộ trình siết chặt đã duy trì từ năm 2019, nhằm mục tiêu hỗ trợ tăng trưởng tín dụng trung và dài hạn cho nền kinh tế.
Diễn biến chi tiết
Thông tư 25 tập trung vào hai thay đổi cốt lõi. Đầu tiên, tỷ lệ vốn ngắn hạn cho vay trung và dài hạn (SFL) được nâng từ 30% lên 40%. Thay đổi này đảo ngược hoàn toàn lộ trình giảm dần tỷ lệ SFL từ 40% xuống 30% trong giai đoạn 2019-2023. Việc nới lỏng này phản ánh ưu tiên chính sách dịch chuyển sang hỗ trợ các chu kỳ đầu tư dài hạn của nền kinh tế.
Thứ hai, Thông tư điều chỉnh cách tính tỷ lệ dư nợ cho vay trên tổng tiền gửi (LDR). Theo đó, NHNN tiếp tục loại trừ tiền gửi không kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước khỏi mẫu số LDR, và cho phép loại trừ thêm 80% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc. Điều chỉnh kỹ thuật này có ý nghĩa quan trọng với các ngân hàng nắm giữ lượng tiền gửi ngân sách lớn, đặc biệt là nhóm ngân hàng thương mại quốc doanh, giúp cải thiện tỷ lệ LDR trên sổ sách mà không yêu cầu thay đổi cấu trúc huy động vốn.
Thông tư 25 cũng bãi bỏ Thông tư 08/2020/TT-NHNN và Thông tư 08/2026/TT-NHNN, thay thế toàn bộ khuôn khổ pháp lý trước đó về quản lý tỷ lệ an toàn kỳ hạn.
Tác động & Nhận định
- Tăng khả năng cung cấp vốn: Việc nới trần SFL sẽ giúp các ngân hàng có thêm dư địa sử dụng nguồn vốn ngắn hạn để tài trợ cho các khoản vay trung và dài hạn, đặc biệt trong bối cảnh nhu cầu vốn cho đầu tư cơ sở hạ tầng và sản xuất kinh doanh ngày càng tăng.
- Hỗ trợ tăng trưởng tín dụng: Chính sách này được kỳ vọng sẽ thúc đẩy tăng trưởng tín dụng nói chung và tín dụng trung dài hạn nói riêng, góp phần kích thích kinh tế.
- Cải thiện tỷ lệ LDR: Điều chỉnh cách tính LDR sẽ giúp một số ngân hàng, đặc biệt là các ngân hàng lớn có tiền gửi Kho bạc Nhà nước, cải thiện các chỉ số an toàn tài chính trên báo cáo, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho hoạt động tín dụng.
- Tác động tích cực đến cổ phiếu ngân hàng: Các điều chỉnh này được kỳ vọng sẽ có tác động tích cực đến lợi nhuận và triển vọng kinh doanh của các ngân hàng, đặc biệt là những ngân hàng có khả năng tận dụng tốt các quy định mới. Điều này có thể ảnh hưởng tích cực đến giá cổ phiếu ngân hàng trên thị trường chứng khoán.