Ngân hàng Nhà nước (NHNN) đang lấy ý kiến dự thảo sửa đổi Thông tư 22/2019, theo đó đề xuất nâng tỷ lệ tối đa nguồn vốn ngắn hạn mà các ngân hàng được phép sử dụng để cho vay trung và dài hạn từ mức 30% hiện nay lên 40%. Thay đổi này, nếu được thông qua, sẽ khôi phục lại mức trần trước năm 2020 và được kỳ vọng sẽ cung cấp thêm nguồn lực cho nền kinh tế.
Diễn biến chi tiết
Theo quy định hiện hành, tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn cho vay trung và dài hạn đã giảm dần từ 40% vào năm 2020 xuống 30% kể từ tháng 10/2023. Đề xuất mới từ NHNN sẽ đảo ngược xu hướng này, cho phép các ngân hàng linh hoạt hơn trong việc phân bổ nguồn vốn. Động thái này nhằm thực hiện chủ trương của Đảng và Chính phủ về thúc đẩy tăng trưởng kinh tế - xã hội, đặc biệt trong bối cảnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2026 - 2030 đang được triển khai với mục tiêu tăng trưởng hai chữ số.
Bên cạnh đó, dự thảo cũng đề xuất sửa đổi cách tính tổng tiền gửi khi xác định tỷ lệ dư nợ cho vay trên tổng tiền gửi. Cụ thể, 80% số dư tiền gửi có kỳ hạn của Kho bạc Nhà nước sẽ được tính vào tổng tiền gửi, hoặc áp dụng một tỷ lệ khác theo quyết định của Thống đốc trong từng thời kỳ. Các thay đổi này được đưa ra để hỗ trợ tăng trưởng kinh tế và triển khai các chỉ đạo của Chính phủ về cơ chế tín dụng và hoạt động ngân hàng.
Tác động & Nhận định
- Tăng dư địa cho vay: Việc nới lỏng tỷ lệ này sẽ giúp các ngân hàng có thêm khả năng cung cấp tín dụng trung và dài hạn, đặc biệt cho các dự án lớn, qua đó hỗ trợ trực tiếp cho đầu tư công và phát triển kinh tế.
- Rủi ro thanh khoản: Mặc dù có lợi cho tăng trưởng, việc gia tăng sử dụng vốn ngắn hạn cho vay dài hạn có thể tiềm ẩn rủi ro về thanh khoản nếu không được quản lý chặt chẽ. NHNN sẽ cần giám sát kỹ lưỡng để đảm bảo an toàn hệ thống.
- Hỗ trợ thị trường bất động sản: Nhiều dự án bất động sản cần nguồn vốn trung và dài hạn. Thay đổi này có thể gián tiếp hỗ trợ thị trường bất động sản bằng cách tăng khả năng tiếp cận vốn cho các nhà phát triển.
Các đề xuất này thể hiện sự linh hoạt trong chính sách tiền tệ nhằm cân bằng giữa mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô và thúc đẩy tăng trưởng.