Hiệp hội Bất động sản TPHCM (HoREA) đã chính thức kiến nghị Quốc hội và Chính phủ về việc bổ sung quy định liên quan đến “nhà có mục đích lưu trú” vào dự thảo Luật Nhà ở (sửa đổi). Đề xuất này nhằm tạo hành lang pháp lý vững chắc cho các loại hình bất động sản lưu trú đang phát triển mạnh mẽ trên thị trường, đồng thời giúp thống nhất công tác quản lý nhà nước. Việc bỏ quy định này trong dự thảo mới nhất đang tạo ra khoảng trống pháp lý đáng lo ngại.
Diễn biến chi tiết
Chủ tịch HoREA, ông Lê Hoàng Châu, cho biết dự thảo Luật Nhà ở sửa đổi mới nhất đã bỏ quy định về “nhà có mục đích lưu trú” từng được đề xuất trước đó. Ông Châu nhấn mạnh rằng việc này có thể gây ra khoảng trống pháp lý trong quản lý đối với nhiều loại hình bất động sản phổ biến như căn hộ cho thuê lưu trú, căn hộ du lịch (condotel), biệt thự du lịch, nhà phố du lịch, cơ sở lưu trú du lịch trải nghiệm nông nghiệp (officetel), căn hộ dịch vụ và farmstay.
HoREA đề xuất dự thảo Luật Nhà ở cần tiếp tục quy định rõ “nhà có mục đích lưu trú”, bao gồm các công trình phục vụ nhu cầu thuê ở dài hạn hoặc lưu trú ngắn hạn. Cụ thể, nhóm công trình này sẽ bao gồm:
- Văn phòng kết hợp lưu trú (officetel, serviced apartment).
- Nhà phố du lịch vừa kinh doanh vừa lưu trú.
- Căn hộ chung cư, căn hộ trong nhà chung cư hỗn hợp có thể được sử dụng để ở hoặc cho thuê lưu trú ngắn hạn.
Cách gọi “nhà có mục đích lưu trú” được HoREA đánh giá là phù hợp hơn “nhà ở có mục đích lưu trú”, bởi không phải tất cả các công trình trong nhóm này đều là nhà ở. Cách tiếp cận này giúp phân biệt rõ ràng giữa nhà ở truyền thống và các công trình xây dựng có kết cấu dạng nhà nhưng phục vụ mục đích lưu trú.
Tác động & Nhận định
Việc bổ sung quy định về “nhà có mục đích lưu trú” vào Luật Nhà ở (sửa đổi) là cần thiết để minh bạch hóa thị trường bất động sản và giảm thiểu rủi ro pháp lý cho nhà đầu tư và người sử dụng. Nếu không có khung pháp lý rõ ràng, các loại hình bất động sản này có thể đối mặt với những thách thức trong việc cấp phép, quản lý và vận hành, ảnh hưởng đến quyền lợi của các bên liên quan. Đề xuất của HoREA sẽ tạo cơ sở pháp lý vững chắc để khai thác hiệu quả các loại hình lưu trú đa dạng, thúc đẩy sự phát triển bền vững của ngành du lịch và bất động sản Việt Nam.