Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 210/2026/NĐ-CP ngày 15/6/2026, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Xây dựng về hợp đồng xây dựng. Đáng chú ý, từ ngày 1/7/2026, mức tạm ứng hợp đồng xây dựng sẽ được siết chặt, không được vượt quá 30% giá hợp đồng tại thời điểm giao kết. Đây là động thái nhằm tăng cường quản lý, đảm bảo minh bạch và hiệu quả trong các dự án xây dựng.
Diễn biến chi tiết
Nghị định quy định rõ, tạm ứng hợp đồng xây dựng là khoản kinh phí mà bên giao thầu ứng trước không lãi suất cho bên nhận thầu để triển khai các công việc theo hợp đồng. Mức tạm ứng, số lần tạm ứng, thời điểm tạm ứng, bảo lãnh tạm ứng và mức thu hồi tạm ứng qua các lần thanh toán sẽ do các bên thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng. Đối với trường hợp là nhà thầu liên danh, việc tạm ứng cho các nhà thầu trong liên danh cũng do các bên thỏa thuận trong hợp đồng xây dựng hoặc thỏa thuận liên danh. Đặc biệt, việc tạm ứng hợp đồng tại các dự án đầu tư công và dự án PPP sẽ được thực hiện sau khi hợp đồng xây dựng có hiệu lực và bên giao thầu đã nhận được bảo lãnh tiền tạm ứng (nếu có yêu cầu).
Tác động & Nhận định
Quy định mới này có thể ảnh hưởng đến dòng tiền của các nhà thầu xây dựng, đặc biệt là các doanh nghiệp có quy mô vừa và nhỏ, vốn phụ thuộc nhiều vào nguồn vốn tạm ứng để triển khai dự án. Việc giới hạn mức tạm ứng sẽ buộc các doanh nghiệp phải chủ động hơn trong quản lý tài chính và tìm kiếm các nguồn vốn khác. Ngược lại, quy định này cũng góp phần:
- Giảm thiểu rủi ro cho bên giao thầu, hạn chế tình trạng lạm dụng vốn tạm ứng.
- Nâng cao trách nhiệm của nhà thầu trong việc lập kế hoạch và thực hiện dự án.
- Tăng cường minh bạch và hiệu quả trong quản lý các dự án xây dựng, đặc biệt là các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước và dự án đối tác công tư.
Đây là một chính sách quan trọng, tác động trực tiếp đến hoạt động của ngành xây dựng và có thể yêu cầu các doanh nghiệp trong ngành phải điều chỉnh chiến lược tài chính để phù hợp với quy định mới.