Việt Nam đã ban hành Nghị định số 85/2026/NĐ-CP về bảo hiểm hưu trí bổ sung, chính thức hóa định hướng cải cách chính sách bảo hiểm xã hội và triển khai Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024. Động thái này diễn ra trong bối cảnh tổng tài sản ròng của các quỹ hưu trí bổ sung tự nguyện tại Việt Nam đã đạt gần 2.210 tỷ đồng vào cuối năm 2025, tăng 53% so với năm trước và gấp khoảng 26 lần so với năm 2021, cho thấy sự tăng trưởng mạnh mẽ của mô hình này.
Diễn biến chi tiết
Nghị định 85/2026/NĐ-CP được ban hành nhằm kế thừa khung pháp lý hiện hành, đồng thời hoàn thiện cơ chế vận hành chính sách bảo hiểm hưu trí bổ sung. Theo Bộ Tài chính, nghị định này tập trung vào các quy định chính về đối tượng tham gia, nguyên tắc chi trả và cơ chế đầu tư. Sau hơn 10 năm triển khai giai đoạn thí điểm, mô hình hưu trí bổ sung tự nguyện đã được thực hiện theo hai hướng: hình thành quỹ thông qua đóng góp tự nguyện giữa người lao động và người sử dụng lao động dưới dạng tài khoản hưu trí cá nhân, và vận hành các quỹ do doanh nghiệp bảo hiểm cùng công ty quản lý quỹ đầu tư chứng khoán được cấp phép quản lý. Hiện có 4 tổ chức được cấp phép cung cấp dịch vụ này, đang vận hành 7 quỹ trên thị trường.
Tác động & Nhận định
Việc hoàn thiện chính sách hưu trí bổ sung mang lại nhiều lợi ích quan trọng cho nhà đầu tư và thị trường tài chính Việt Nam:
- Đa dạng hóa kênh an sinh xã hội: Cung cấp thêm lựa chọn an sinh cho người lao động, giảm gánh nặng cho quỹ bảo hiểm xã hội nhà nước.
- Thu hút và tích lũy vốn dài hạn: Các quỹ hưu trí là nguồn vốn dài hạn quan trọng, có thể được đầu tư vào thị trường vốn, cơ sở hạ tầng, và các dự án phát triển kinh tế, thúc đẩy tăng trưởng bền vững.
- Phát triển thị trường tài chính: Kích thích sự phát triển của các công ty quản lý quỹ, doanh nghiệp bảo hiểm và thị trường chứng khoán, đặc biệt là các sản phẩm đầu tư an toàn, ổn định.
- Nâng cao đời sống người dân: Giúp người lao động chủ động hơn trong việc chuẩn bị tài chính cho tuổi già, giảm thiểu rủi ro tài chính khi về hưu.
Chính sách mới này được kỳ vọng sẽ tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển của hệ thống an sinh xã hội và thị trường tài chính Việt Nam trong dài hạn.