Sở Xây dựng Hà Nội đang lấy ý kiến dự thảo Nghị quyết của HĐND về việc thí điểm quản lý, sử dụng vỉa hè, lòng đường để kinh doanh, phát triển kinh tế đô thị và kinh tế đêm. Đề xuất này cho phép các tổ chức, cá nhân, hộ kinh doanh có thể trả phí thuê một phần mặt bằng dưới lòng đường, vỉa hè, với mức giá cao nhất 45.000 đồng/m2 mỗi tháng.
Diễn biến chi tiết
Theo dự thảo, mức phí thuê lòng đường, vỉa hè sẽ khác nhau tùy khu vực. Cụ thể, tại các tuyến phố thuộc 4 quận nội thành (Hoàn Kiếm, Ba Đình, Hai Bà Trưng, Đống Đa) và các phố văn hóa ẩm thực, chợ đêm, mức phí đề xuất là 45.000 đồng/m2 mỗi tháng. Các phố chính của Thanh Xuân, Cầu Giấy, Tây Hồ, Long Biên, Hoàng Mai, Hà Đông, Nam Từ Liêm, Bắc Từ Liêm sẽ có mức phí 40.000 đồng/m2 mỗi tháng. Các tuyến phố còn lại và thị xã Sơn Tây trước sáp nhập là 25.000 đồng/m2 mỗi tháng, và các khu vực ngoại thành khác là 20.000 đồng/m2 mỗi tháng.
UBND phường sẽ là đơn vị tiếp nhận hồ sơ đề xuất thuê. Dự thảo Nghị quyết, nếu được thông qua, sẽ có hiệu lực trong 5 năm. Thời gian thí điểm cho thuê tại một số tuyến phố cụ thể tối đa là 2 năm, có thể gia hạn 2 lần, mỗi lần không quá 2 năm. Các hợp đồng thuê sử dụng tạm thời lòng đường, vỉa hè sẽ không quá 1 năm và có thể gia hạn nhiều lần, mỗi lần tối đa 1 năm. Việc thí điểm sẽ được triển khai theo 3 giai đoạn, bắt đầu từ một số tuyến phố tại phường Hoàn Kiếm, Cửa Nam.
Tác động & Nhận định
Chính sách này dự kiến sẽ có những tác động đáng kể đến
- Kinh tế đô thị: Tạo nguồn thu mới cho ngân sách địa phương và hợp pháp hóa hoạt động kinh doanh vỉa hè, góp phần thúc đẩy kinh tế đêm.
- Doanh nghiệp và hộ kinh doanh: Các hộ kinh doanh nhỏ lẻ sẽ có không gian pháp lý để hoạt động, nhưng cũng phải chịu thêm chi phí thuê mặt bằng, điều này có thể ảnh hưởng đến biên lợi nhuận của họ.
- Quy hoạch đô thị: Giúp quản lý trật tự đô thị tốt hơn, giảm tình trạng lấn chiếm vỉa hè trái phép, đồng thời tạo ra không gian kinh doanh có tổ chức hơn.
Tuy nhiên, cần có cơ chế giám sát chặt chẽ để đảm bảo việc triển khai minh bạch, công bằng và hiệu quả, tránh tình trạng lạm dụng hoặc tạo ra các rào cản cho các hộ kinh doanh nhỏ.