Việc kiểm kê khí nhà kính hàng năm và phân cấp cho địa phương quản lý các cơ sở phát thải là một điểm mới quan trọng trong dự thảo Luật Bảo vệ môi trường (sửa đổi). Đề xuất này nhằm tăng cường khả năng theo dõi, đánh giá hiệu quả giảm phát thải và hỗ trợ việc hoạch định chính sách, phân bổ hạn ngạch phát thải hàng năm, cũng như vận hành thị trường carbon. Thay đổi này được kỳ vọng sẽ giải quyết những khó khăn hiện tại khi việc kiểm kê chỉ được thực hiện hai năm một lần.
Diễn biến chi tiết
Ông Nguyễn Tuấn Quang, Phó cục trưởng phụ trách Biến đổi khí hậu (Bộ Nông nghiệp và Môi trường), đã chia sẻ thông tin này tại Diễn đàn quốc gia về Môi trường và khí hậu. Theo ông Quang, việc kiểm kê hai năm một lần gây khó khăn cho cả doanh nghiệp và cơ quan quản lý trong việc đánh giá và xây dựng chính sách giảm nhẹ phát thải. Việc cập nhật số liệu thường xuyên sẽ giúp theo dõi sát diễn biến và đánh giá việc thực hiện các cam kết giảm phát thải của Việt Nam theo Đóng góp do quốc gia tự quyết định (NDC).
Dự thảo Luật sửa đổi cũng lần đầu tiên đề xuất giao UBND cấp tỉnh thực hiện kiểm kê khí nhà kính ở địa phương và đưa ra danh mục các cơ sở phải kiểm kê. Hiện tại, danh mục này do Bộ Nông nghiệp và Môi trường tổng hợp và trình Thủ tướng phê duyệt. Cơ quan soạn thảo cho rằng, việc phân cấp này sẽ tăng tính chủ động của địa phương trong quản lý nguồn phát thải và xây dựng kế hoạch giảm phát thải phù hợp với thực tế, đồng thời cập nhật thông tin kịp thời hơn.
Tác động & Nhận định
Đề xuất này có tác động tích cực đến nỗ lực giảm phát thải khí nhà kính của Việt Nam và có thể ảnh hưởng đến các doanh nghiệp thuộc các ngành có phát thải lớn. Các điểm chính bao gồm:
- Nâng cao hiệu quả quản lý môi trường: Việc kiểm kê thường xuyên và phân cấp cho địa phương sẽ giúp quản lý chặt chẽ hơn các nguồn phát thải.
- Minh bạch hóa dữ liệu: Số liệu cập nhật hàng năm cung cấp cái nhìn rõ ràng hơn về tình hình phát thải, hỗ trợ cho thị trường carbon trong tương lai.
- Tạo áp lực và cơ hội cho doanh nghiệp: Các doanh nghiệp sẽ cần nâng cao năng lực báo cáo và tuân thủ các quy định mới về kiểm kê khí nhà kính. Điều này cũng có thể mở ra cơ hội đầu tư vào công nghệ xanh và tín chỉ carbon.
Việc chủ động của địa phương trong quản lý phát thải sẽ giúp Việt Nam đạt được các mục tiêu NDC quốc tế và phát triển kinh tế bền vững hơn.