Chính phủ vừa đề xuất sửa đổi Luật Điện lực, cho phép doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp nhà nước tham gia đầu tư xây dựng, vận hành nhà máy điện hạt nhân sử dụng công nghệ lò phản ứng module nhỏ (SMR). Đề xuất này được Bộ trưởng Công Thương Lê Mạnh Hùng thừa ủy quyền của Thủ tướng trình Quốc hội vào chiều ngày 20/10/2026. Đây là bước đột phá nhằm tháo gỡ điểm nghẽn an ninh năng lượng quốc gia và đa dạng hóa nguồn lực đầu tư.
Nội dung đề xuất sửa đổi Luật Điện lực có gì mới?
Theo báo cáo của Bộ trưởng Công Thương Lê Mạnh Hùng, cơ quan soạn thảo kiến nghị Nhà nước chỉ độc quyền đầu tư, vận hành nhà máy điện hạt nhân truyền thống, trừ các nhà máy sử dụng công nghệ SMR. Bên cạnh đó, Nhà nước tiếp tục giữ độc quyền tại các nhà máy thủy điện chiến lược đa mục tiêu và lưới điện truyền tải quan trọng.
Công nghệ lò phản ứng kiểu module nhỏ (SMR) có các đặc tính kỹ thuật và chi phí đáng chú ý:
- Công suất: Lên tới 300 MW mỗi tổ máy, bằng khoảng một phần ba công suất lò phản ứng truyền thống.
- Chi phí đầu tư: Ước tính khoảng 7.000 - 12.000 USD/kW, tương đương quy mô 2,1 - 3,6 tỷ USD cho một nhà máy 300 MW.
- Thời gian thi công: Kéo dài khoảng 2 - 3 năm, nhanh hơn đáng kể so với mức 6 - 9 tỷ USD và thời gian từ 5 đến hơn 10 năm của nhà máy tiêu chuẩn.
Báo cáo thẩm tra từ Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải bày tỏ sự tán thành với chủ trương này, nhưng đề nghị bổ sung điều kiện, phạm vi tham gia để đảm bảo an toàn bức xạ và an ninh năng lượng.
Tác động tới nhà đầu tư
Chính sách này mở ra cơ hội tham gia thị trường phát điện quy mô lớn cho khối doanh nghiệp tư nhân:
- Nhóm ngành hưởng lợi: Các tập đoàn năng lượng, xây dựng hạ tầng công nghiệp và vật liệu xây dựng sẽ có dư địa tiếp cận các đại dự án trong chu kỳ 2026-2030.
- Rào cản vốn và công nghệ: Dù chi phí thấp hơn nhà máy truyền thống, mức đầu tư 2-3 tỷ USD vẫn là thách thức lớn, đòi hỏi liên doanh quốc tế hoặc năng lực tài chính mạnh.
- Yếu tố rủi ro: Nhà đầu tư cần theo dõi sát khung pháp lý về an toàn hạt nhân, xử lý chất thải phóng xạ và chi phí tháo dỡ công trình trong các văn bản hướng dẫn tiếp theo.
Dữ liệu thị trường liên quan
Số liệu từ cơ sở dữ liệu TitanLabs, cập nhật phiên 20/10/2026; bấm vào mã để xem hồ sơ đầy đủ (định giá, dòng tiền, kỹ thuật).
| Mã | Giá | Phiên | P/E | Khối ngoại ròng 5 phiên |
|---|---|---|---|---|
| POW | 12.500đ | +2,04% | 20,8 | +13,9 tỷ |
| PC1 | 18.600đ | +0,27% | 6,4 | -3,2 tỷ |
| REE | 45.850đ | +1,78% | 8 | -0,7 tỷ |
| GEG | 11.800đ | 0,00% | 11,8 | +0 tỷ |