Chính phủ vừa đề xuất bổ sung quy định Nhà nước có cơ chế bù đắp chi phí hợp lý khi giá bán lẻ điện chưa được điều chỉnh kịp thời vì mục tiêu ổn định kinh tế vĩ mô và an sinh xã hội. Nội dung này được đưa ra tại phiên thảo luận về dự thảo Luật Điện lực (sửa đổi) của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Đề xuất gỡ nút thắt tài chính ngành điện
Theo tờ trình của Bộ Công Thương, chính sách giá điện mới hướng đến việc phản ánh đầy đủ chi phí sản xuất, kinh doanh hợp lý và hợp lệ. Điều này giúp các doanh nghiệp và nhà đầu tư có thể thu hồi vốn, chi phí tài chính, vận hành và đạt biên lợi nhuận phù hợp với mức độ rủi ro, từ đó bảo đảm khả năng huy động vốn dài hạn.
Đáng chú ý, cơ chế bù đắp chi phí từ ngân sách nhà nước được kỳ vọng sẽ giải quyết tình trạng ngành điện, đặc biệt là EVN, phải gánh chịu thua lỗ kéo dài khi giá bán lẻ không theo kịp đà tăng của giá nhiên liệu đầu vào.
Ý kiến thẩm tra và tác động thị trường
Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường cơ bản ủng hộ nguyên tắc giá điện tính đúng, tính đủ, song yêu cầu làm rõ phương án tài chính và cơ chế vận hành:
- Tránh chuyển giao toàn bộ rủi ro: Quy định cần chặt chẽ để không biến cam kết của Nhà nước thành việc bảo lãnh lợi nhuận tuyệt đối cho nhà đầu tư tư nhân.
- Minh bạch nguồn bù đắp: Cần xác định cụ thể nguồn ngân sách hoặc quỹ tài chính nào sẽ chịu trách nhiệm chi trả.
Chính sách này mở ra triển vọng tài chính tích cực cho chuỗi giá trị ngành năng lượng, cởi bỏ áp lực dòng tiền và hỗ trợ tiến độ các dự án nguồn điện lớn.