Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 394/2026/NĐ-CP ngày 23/10/2026 quy định về cơ chế quản lý tài chính đặc thù áp dụng cho các doanh nghiệp kinh doanh xổ số trên toàn quốc. Quy định này điều chỉnh trực tiếp hoạt động của các công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên xổ số kiến thiết tại các tỉnh, thành phố và Công ty TNHH MTV Xổ số điện toán Việt Nam (Vietlott).
Theo tin từ báo chí Chính phủ, văn bản này xác định rõ phương thức ghi nhận doanh thu, các khoản chi phí đặc thù và nguyên tắc phân phối lợi nhuận của doanh nghiệp xổ số nhà nước.
Nghị định mới quy định những gì về doanh thu và chi phí xổ số?
Cơ chế mới quy định doanh thu của doanh nghiệp kinh doanh xổ số bao gồm hoạt động kinh doanh xổ số, hoạt động kinh doanh khác, tài chính và thu nhập khác. Đáng chú ý, đối với các giải thưởng tích lũy của xổ số điện toán, nếu hết thời hạn lĩnh thưởng mà người trúng thưởng không đến nhận thì doanh nghiệp được hạch toán vào thu nhập khác.
Về cơ cấu chi phí, văn bản định danh hàng loạt khoản chi đặc thù bao gồm: chi phí trả thưởng, hoa hồng đại lý, ủy quyền trả thưởng, giám sát quay số, chi phòng chống số đề, trích lập quỹ dự phòng rủi ro trả thưởng và chi phí đóng góp cho Hội đồng xổ số kiến thiết khu vực.
Đối với hoa hồng đại lý, Bộ Tài chính sẽ quy định mức trần chi trả tối đa theo từng thời kỳ. Doanh nghiệp chỉ thanh toán hoa hồng sau khi xác nhận sản lượng tiêu thụ thực tế và khấu trừ thuế theo quy định.
Về phân phối lợi nhuận, các đơn vị đã được đầu tư đủ vốn điều lệ theo phê duyệt sẽ không được trích lập thêm quỹ đầu tư phát triển.
Tác động tới nhà đầu tư
Nghị định mang tính chất quản lý nội bộ doanh nghiệp nhà nước và không tác động trực tiếp tới các cổ phiếu niêm yết trên sàn chứng khoán:
- Khung pháp lý minh bạch hơn: Việc chuẩn hóa hạch toán doanh thu và chi phí giúp tăng cường kiểm soát nguồn thu ngân sách từ hoạt động xổ số kiến thiết và điện toán.
- Không có tác động giao dịch: Nhóm doanh nghiệp kinh doanh xổ số tại Việt Nam hoàn toàn thuộc sở hữu nhà nước (100% vốn nhà nước), chưa niêm yết trên thị trường chứng khoán nên không tạo ra cơ hội đầu tư trực tiếp.