Ngày 14/10, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã ký ban hành Quy định số 224-QĐ/TW về việc đảng viên tham gia hoạt động đầu tư kinh doanh, có hiệu lực ngay từ ngày ký và thay thế Quy định 15-QĐ/TW năm 2006. Theo báo Dân trí, chính sách mới đánh dấu bước chuyển tư duy căn bản từ chủ yếu xem xét cho phép sang khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi nhằm khơi thông nguồn lực hợp pháp từ hơn 5,6 triệu đảng viên trên cả nước.
Quy định 224 có những điểm mới nổi bật nào?
Theo ông Nguyễn Thanh Nghị, Trưởng Ban Chính sách, chiến lược Trung ương, Quy định số 224 gồm 3 chương, 14 điều với ba thay đổi cốt lõi:
- Cơ chế 3 mức phân cấp: Bãi bỏ danh mục chung cứng nhắc, chuyển sang 3 mức: được làm không cần xin phép, được làm khi có chấp thuận của cấp có thẩm quyền, và không được làm.
- Phân loại 4 nhóm đầu tư: Xác định rõ mức độ gắn kết với doanh nghiệp từ khai thác tài sản, đầu tư không chi phối, thành lập chi phối nhưng không điều hành, đến trực tiếp quản lý doanh nghiệp.
- Xác định quyền theo vị trí: Đảng viên ngoài khu vực công và nghỉ hưu được làm mọi điều pháp luật không cấm. Viên chức được nới rộng quyền kinh doanh nhiều nhất; cán bộ, công chức được mở rộng đầu tư nhưng không trực tiếp điều hành; các vị trí có rủi ro xung đột lợi ích cao chịu giới hạn chặt chẽ nhất.
Đặc biệt, cấp ủy và tổ chức đảng tuyệt đối không được tự ý đặt thêm điều kiện hay thủ tục gây cản trở quyền đầu tư kinh doanh hợp pháp của đảng viên.
Tác động tới nhà đầu tư
Chính sách mới mở ra không gian phát triển lớn cho cộng đồng doanh nghiệp và thị trường vốn Việt Nam:
- Khơi thông dòng vốn nhàn rỗi: Sau 20 năm, số đảng viên làm kinh tế tư nhân đạt khoảng 187.000 người (tăng hơn 5 lần), nhưng chỉ chiếm 3,31% tổng số đảng viên và số chủ doanh nghiệp chỉ chiếm 0,15%. Việc cởi trói cơ chế sẽ thu hút lượng vốn và chất xám lớn vào sản xuất kinh doanh.
- Thúc đẩy đổi mới sáng tạo: Lực lượng viên chức, nhà khoa học tại viện nghiên cứu, trường đại học thuộc khu vực công có điều kiện thương mại hóa công nghệ, góp vốn thành lập doanh nghiệp spin-off hoặc startup.
- Minh bạch hóa dòng tiền đầu tư: Các quy định rõ ràng về kiểm soát xung đột lợi ích giúp dòng vốn cá nhân của đội ngũ công chức, viên chức tham gia thị trường chứng khoán, bất động sản hoặc góp vốn kinh doanh một cách công khai, an toàn pháp lý hơn.